Comunicado del 2o. Encuentro Nacional Petrolero (ENP), celebrado en Coatzacoalcos, México, el 25 de agosto de 2018
Al Pueblo de México:
En el Segundo Encuentro Nacional Petrolero (ENP), celebrado en la ciudad de Coatzacoalcos, México el 25 de agosto del año en curso, llegamos a la siguiente conclusión: hemos vivido en un sistema económico, político y social de corte neo-liberal y neo-colonial, el cual va en contra de los derechos e intereses del pueblo de México. El neoliberalismo-colonialismo es una política económica impuesta desde los EUA, a través de los títeres priistas Miguel de la Madrid Hurtado, Carlos Salinas de Gortari y Ernesto Zedillo, los gobiernos panistas y finalmente consolidado con “el pacto por México” del PRIANRD.
Estos impusieron más de 30 reformas constitucionales denominadas “Reformas Estructurales” y aprobaron las leyes secundarias correspondientes, “garantizaron” a los grandes capitalistas internacionales y nacionales la certeza jurídica para apropiarse de nuestras tierras, aguas y recursos naturales, mineros, energéticos, humanos, etc., para de esta forma explotar al máximo a los trabajadores e incrementar y concentrar aún más su poder económico.
Antes de las reformas estructurales, la mayor parte de esos recursos pertenecían a los mexicanos, pero ahora han pasado a manos de una minoría rapaz, aniquilando nuestra independencia alimentaria, energética, etc., haciéndonos cada vez más dependientes política y económicamente de EUA y sumiéndonos en una crisis económica permanente que lleva más de 36 años, con un crecimiento que no llega ni al 2% anual. Con el actual modelo perdimos nuestra soberanía y por lo tanto, nuestra capacidad de desarrollo.
Ante todo esto, el pueblo mexicano aprovechó el proceso electoral del 1 de julio pasado para dejar en claro que no quiere al neo-liberalismo, al neo-colonialismo ni a los títeres del imperio norteamericano gobernando este país.
Pero es cierto que no podemos poner todas nuestras esperanzas en la acción de una sola persona o grupo político. Por el contrario, solo en la lucha popular recuperaremos nuestra historia y nuestro futuro, impulsando una verdadera transformación del sistema económico, político y social del país, que desemboque finalmente en un modelo de autogebierno popular, en estrecha unidad internacional con la lucha de los trabajadores y otros sectores explotados y oprimidos del continente y del mundo. Justo por ello, con mayor vehemencia lucharemos por el cumplimiento de los resolutivos fijados en los Encuentros Nacionales Petroleros del 2 de junio y 25 de agosto. La realización de varios de ellos recae sobre los participantes del Encuentro, pero otros caen dentro de las funciones del Ejecutivo y del Legislativo, esto es, del presidente saliente Enrique Peña Nieto, del presidente entrante, Andrés Manuel López, y del Congreso de la Unión. Por ello convocamos al pueblo de México, quien es quien finalmente definirá el rumbo que deberá tomar nuestra nación, a sumarse a la movilización para exigir a estos actores:
- LA DEFENSA DE LA SOBERANÍA Y LA POLíTICA INDUSTRIAL ENERGÉTICA
Dicha defensa pasa necesariamente por:
- La derogación de las reformas estructurales, en particular la reforma energética, que incluye la reversión del desmantelamiento de nuestras históricas empresas públicas, su recuperación al servicio de los mexicanos, la defensa de nuestro patrimonio energético y la organización de los trabajadores como actores decisivos en la toma de decisiones en nuestro país, incluyendo:
- Recuperar el carácter social de las empresas públicas, para garantizar la soberanía nacional y satisfacer la demanda de combustibles y electricidad en favor del pueblo trabajador.
- Priorizar el destino del crudo hacia las refinerías y petroquímicas de forma sustentable.
- La participación directa de los trabajadores en la dirección de las empresas de la energía, como sucedió en los tiempos posteriores a la expropiación.
- Modificar los artículos 25 y 28 para que PEMEX vuelva a tener el carácter estratégico, que le fue despojado en la reforma energética; y el artículo 27 para que el petróleo sea de la nación en el subsuelo y fuera de él.
- Cancelar todos los contratos derivados de la reforma energética y aquellos firmados anteriormente que sean lesivos al interés nacional.
- Regresar a la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional previa al año de 1986.
- Cancelar todas las rondas de licitación; petroleras y energéticas en general, Temporadas abiertas y asignaciones directas para detener el desmantelamiento de la empresa. Particularmente, suspender la asignación directa de los CCR de las refinerías y la coquizadora de la refinería de Tula, así como detener el desvío del etano de las plantas Morelos y Cangrejera a Etileno S. XXI (Braskem).
- Determinar responsables y fincar responsabilidades penales y civiles a todos los funcionarios y políticos artífices de la Reforma Energética y de la entrega del patrimonio nacional (Presidencia de la República, SHCP, CNH, CRE, SENER, ASEA).
- Desaparecer la Comisión Reguladora de Energía (CRE) y la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH), retomando sus funciones la SENER.
- Implementar una política industrial dentro del Plan Nacional de Desarrollo que mantenga un plan de seguridad energética, utilizando todas las fuentes disponibles para liberar los hidrocarburos y producir refinados y petroquímicos, de manera social y ambientalmente responsable que contemple:
- Sustituir la exportación del petróleo crudo, por la transformación industrial del mismo, para incrementar el ingreso nacional.
- Recuperar el carácter estratégico de la cadena de valor completa de los hidrocarburos en nuestra Constitución mediante modificación de la misma.
- Utilizar reservas de hidrocarburos en pro del país, no para fortalecer la posición geoestratégica de EUA, sino para impulsar la reactivación de nuestra economía, nuestro desarrollo social y financiar la transición energética a energías limpias. ¡No más un México como maquiladora integrada a las necesidades industriales y de guerra de EUA!
- Recuperar la exploración y producción de petróleo y gas en todo el país, particularmente en el norte, para que las ciudades de la frontera no requieran importar gas de USA.
- No más apuestas al espejismo de una inversión extranjera que cause auges económicos fugaces y por ello, socioeconómicamente devastadores, como el que impactó a Poza Rica como consecuencia de la supuesta expansión petrolera de Chicontepec de 2011-2104.
- Recuperar el Instituto Mexicano del Petróleo como brazo tecnológico de PEMEX, con énfasis en la investigación científica y no en la prestación de servicios secundarios.
- Impulsar la participación de las universidades públicas en estudios y proyectos requeridos por PEMEX y la CFE.
- Formar grupos de trabajadores especialistas en construcción para la rehabilitación de refinerías, petroquímicas y demás instalaciones petroleras, incluyendo destacadamente al personal capaz que ha sido despedido de las empresas por su actitud de lucha consciente por la soberanía.
- Reintegrar a los trabajadores con experiencia que han sido desplazados de la empresa, acompañados de jóvenes ingenieros egresados de las universidades. Retomar los cursos para ingenieros de nuevo ingreso para la formación de cuadros técnicos.
- Construir una refinería modular en Escolín, Poza Rica, dado que existen condiciones económicas y técnicas para alcanzar este objetivo a corto plazo. Además de considerar la continuación de la construcción de la refinería en el Estado de Hidalgo en la que ya se ha invertido tiempo y dinero. Igualmente, recuperar la industria petroquímica en la misma zona.
- Terminar los proyectos de Diésel de ultra bajo azufre que fueron abandonados en 2015 con pretextos presupuestales, en vez de importarlo.
- Eliminar la tercerización en el mantenimiento de las plantas en operación para realizarla por administración directa.
- Mantener fuera del TLC el tema energético.
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- LA DEFENSA DEL TERRITORIO, LAS COMUNIDADES, LOS RECURSOS NATURALES Y EL MEDIO AMBIENTE, en el ámbito de la actividad energética y extractiva.
Esto requiere de
- El aprovechamiento del petróleo y otros energéticos (en regiones terrestres y marinas) para el bienestar integral y sustentable del pueblo de México, lo que a su vez implica:
- El ejercicio del derecho a la consulta informada y su conocimiento en temas como: 1) fracking, 2) minería a cielo abierto y 3) ductos, entre otros.
- La derogación de la servidumbre legal, concepto jurídico establecido en la Ley de Hidrocarburos, por la grave violación que significa a los derechos de los pueblos originarios.
Lo anterior, teniendo como base el reconocimiento como sujetos sociales y el carácter jurídico de pueblos originarios y naciones.
Conscientes de que estos objetivos dependen en gran medida de la movilización social, los participantes del Encuentro Nacional Petrolero acuerdan integrar una Brigada técnica para la difusión y apoyo a las comunidades en estas materias.
- Diagnosticar y restaurar los ecosistemas mexicanos por afectaciones que han resultado de la actividad energética, impulsar alianzas efectivas del sector estudiantil, técnico y académico para la creación de proyectos en beneficio del pueblo de México y construir de un marco ético para la actividad energética nacional,
Los participantes del Encuentro Nacional Petrolero acuerdan integrar una Brigada socioambiental que aborde temas de afectación a la salud y el ambiente por la actividad energética y minera desde el punto de vista social, así como se haga responsable de la publicación de un boletín sobre estos temas.
- La defensa decidida del territorio por parte del Estado, como ya lo están haciendo las comunidades afectadas, en armonía con el desarrollo nacional. Llamamos a todos los mexicanos a hacer suya la defensa del territorio nacional contra la invasión de los grandes corporativos internacionales.
- La lucha decidida en contra del robo de gasolina o huachicoleo, por sus efectos ambientales, además de daño a la infraestructura de Pemex y la pérdida patrimonial.
El segundo ENP considera que todo lo anterior requiere articularse por regiones geográficas para su mejor puesta en marcha.
Asimismo, el ENP asume como propias las luchas en contra del nuevo aeropuerto en Texcoco y del fracking de lutitas en la Huasteca, Veracruz y cualquier parte del país, así como la defensa del manejo adecuado del agua en beneficio del pueblo y no de los intereses privados.
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Por otra parte, los participantes del Encuentro Nacional Petrolero, especialmente los trabajadores y militantes sindicales, asumimos como propia y urgente:
III. LA DEFENSA DE LA DEMOCRACIA SINDICAL Y DERECHOS LABORALES
Resolvemos:
En cuanto a las elecciones seccionales del STPRM,
- convocar a una reunión en menos de un mes por el proceso electoral,
- conformar en la elecciones órganos electorales formado por personas neutrales que no estén dentro del comité ejecutivo.
Impulsar la democracia sindical mediante cambios a leyes y/o estatutos sindicales, lo que requiere
- pugnar por la independencia sindical con respecto al Estado, es decir, por un sindicalismo de nuevo tipo con sana distancia del gobierno en turno y promotor de una nueva forma de participación en la toma de decisiones en las empresas públicas, paraestatales y semejantes, y sin condicionamientos gubernamentales como la toma de nota.
- impulsar modificaciones al Art. 123 constitucional que establezca sin excepciones ni lugar a dudas el voto libre, personal y secreto en elecciones sindicales,
- reformas laboral y sindical que acaben con el corporativismo, sindicalismo blanco y contratos de protección, entre otras figuras que atentan contra la libertad sindical, Impulsar la democratización de los sindicatos, en especial del STPRM, así como la lucha contra el corporativismo, el sindicalismo blanco y los contratos de protección patronal y en pro de la autonomía sindical
- establecer que un representante sindical, cualquiera sea su cargo, esté impedido a ocupar un cargo de elección popular a menos que renuncie al cargo sindical,
- establecer la obligatoriedad de la conformación de escuelas de cuadros políticos sindicales para la formación de representantes sindicales,
- dejar claro en estatutos la libertad de los trabajadores de militancia política partidista,
- establecer un esquema de sanciones a los dirigentes sindicales que usen la represión, violentando los derechos laborales o estatutarios, contra la militancia sindical o política,
- en los sindicatos que no la tengan, conseguir la participación de los jubilados en los comités locales y nacionales (con derecho a votar y ser votados) para ocupar cargos de representación sindical, realizando para ello un profunda reforma estatutaria,
- defender un número equitativo de delegados en convenciones según número de representados, tomando en consideración los efectos de posibles diluciones de plantilla laboral y
- en el caso del STPRM, limitar las reelecciones de un representante sindical en el mismo puesto hasta un máximo de dos ocasiones, ocupando como máximo dos carteras y hasta por un máximo de seis años en total.
Impulsar la contratación colectiva y fortalecer los derechos laborales dentro de los contratos ya existentes, incluyendo
- en lo general, pugnar por preservar el derecho laboral positivo mexicano. ¡Alto a la regresividad en los contratos colectivos de trabajo!
- Revertir las afectaciones a los CCT de Pemex y CFE de 2015 y años anteriores, incluyendo la entrada de Afores al sistema de retiro de dichas empresas,
- apoyar las demandas de nulidad presentadas por la UNTyPP ante la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje en contra de dichas afectaciones
- exigir el reconocimiento de PEMEX a la UNTyPP mediante un contrato colectivo de trabajo, con participación en el Consejo de Administración de Pemex, y
- basificación de transitorios con antigüedad reconocida.
Reinstalación de trabajadores despedidos por la lucha sindical por la democracia y para ello
Impulsar urgentemente la formación de una comisión de honor y justicia Pemex-UNTyPP que revise los casos de despidos políticos en Pemex que perdieron sus demandas o se les negó la reinstalación para reivindicar a sus defensores.
Fortalecer la continuidad de la lucha sindical, con las siguientes acciones:
- Formar comisión para impulsar un frente único anti imperialista que agrupe a distintas organizaciones
- Movilizar a los trabajadores
- Capacitar política y sindicalmente a los trabajadores
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Finalmente, los participantes del Encuentro Nacional Petrolero, vemos la necesidad de ir más allá de la coyuntura y de los temas energéticos e impulsar
- EL CAMBIO DE RUMBO DEL SISTEMA POLÍTICO
En este sentido, nuestras declaraciones son las siguientes:
- Este colectivo debe seguirse reuniendo para responder los siguientes cuestionamientos
- que es un sistema político,
- que diferencias hay entre diversos sistemas políticos: explicar en este proceso lo que son explotación, corporativismo, clientelismo, patrimonialismo, las fuerzas que tiene maniatada a la clase obrera.
- qué importancia tiene adoptar un nuevo sistema político,
- qué hay que cambiar para que cambie el sistema político;
y con estos elementos poder efectivamente concientizar a la población de la necesidad de cambio y convocarla a impulsar el mismo. Este colectivo se plantea desde ya la movilización de los trabajadores para el cambio del sistema político. Los cambios buscados se tienen que dar desde abajo.
- Adelantamos que el sistema deberá estar basado en la democracia para garantizar el triunfo y continuidad de las demandas del pueblo mexicano, así como en la participación decidida del trabajador en la configuración del rumbo del país. Más aún, aspiramos a que el sistema sea de autogobierno, en base a la autodeterminación de los pueblos.
- Este colectivo trabajará en la formación de células o consejos ciudadanos orientados a la concreción desde abajo de los cambios buscados.
- Del mismo modo, buscaremos consolidar las alianzas estratégicas con sindicatos, sociedad civil y las diferentes luchas que significan la sociedad organizada para el cambio del sistema político, dejando de lado el gremialismo.
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Habiendo resuelto lo anterior, los participantes de Encuentro Nacional Petrolero adoptamos el siguiente
PLAN DE ACCIÓN
- Convocamos al pueblo de México y a todas las organizaciones sindicales y sociales para articular las acciones en la defensa de la soberanía del país.
- Exigiremos al gobierno en turno la derogación de las reformas estructurales, en particular la reforma energética, sus contratos y licitaciones.
- Nos convertimos en promotores de los acuerdos del ENP en diferentes espacios y hacia la sociedad civil en general, a nombre del 2° Encuentro Nacional Petrolero.
- En particular, publicaremos una gaceta para la difusión popular de los acuerdos y temas de investigación relacionados. Otras herramientas podrán ser la formación de brigadas para difusión, volanteo y boletinado, la formación de chats y el uso de las redes sociales.
- Impulsaremos la formación de una comisión de enlace con otras organizaciones.
- Promoveremos la creación de una Confederación Nacional de la Energía enfocada a la renacionalización de la industria energética. Nos comprometemos a asistir a los encuentros de los diversos referentes para promover la misma.
- Realizaremos un foro técnico nacional y varios a nivel local acerca de la defensa de la soberanía y la política industrial energética.
- Impulsaremos la realización de una manifestación nacional contra la reforma energética.
- Participaremos el 11 de septiembre el megamitin en el Senado, convocada por la Asamblea Nacional de Dirigentes.
- Entra desde ya en operación una brigada técnica para la difusión y apoyo a las comunidades en materia de consulta informada, servidumbre legal, fracking, minería a cielo abierto y otros temas.
- Entra desde ya en operación una brigada socio-ambiental en temas de afectación social, a la salud y el ambiente por la actividad energética y minera.
- Apoyaremos la realización elecciones seccionales democráticas del STPRM, así como la lucha contra el corporativismo, el sindicalismo blanco y los contratos de protección patronal.
- Impulsaremos la democracia sindical mediante cambios a leyes y/o estatutos sindicales y un sindicalismo que mantenga sana distancia del gobierno.
- Impulsaremos la contratación colectiva y fortalecer los derechos laborales dentro de los contratos ya existentes.
- Buscaremos activamente la reinstalación de trabajadores despedidos por la lucha sindical por la democracia.
- Trabajaremos para fortalecer la continuidad de la lucha sindical.
- Impulsaremos una gran Convención de luchas y consolidar un solo esfuerzo, para conseguir el cambio desde abajo del sistema político, económico y social mexicano, que tenga fuerte participación de la clase trabajadora.
- Impulsaremos para este mismo fin la formación de células o consejos ciudadanos, tendientes al autogobierno.
Siendo las 18:20 hrs del 25 de agosto de 2018. Se clausura el segundo encuentro nacional petrolero, con la asistencia de 22 organizaciones petroleras, sindicales, sociales y colectivos, para un total de 101 participantes.
FIRMANTES:
Alianza Nacional Democrática de Trabajadores Petroleros
Asociación Nacional de Técnicos y Profesionistas Petroleros
Comité Nacional de Estudios de la Energía (C.N.E.E.)
Coalición Nacional de Trabajadores Petroleros
Coordinadora por la Defensa de Pemex
Delegación Álvaro Obregón CDMX Morena
Escuela Superior de Economía – IPN
Foro Petróleo y Nación (FPyN)
Grupo Acción Revolucionaria (GAR)
Jubilados Petroleros de Confianza A.C. (JUPECO)
Movimiento Ciudadano de Zaragoza
Movimiento Comunista Mexicano
Organización de Trabajadores Activos y Jubilados de Poza Rica (OTASDP)
Participación Socialista de Tabasco
Participación Socialista de Trabajadores
Pemex Exploración y Producción – AIPBAS
Pemex Unidos
Petro Mex Sur
Rumbo Proletario
Sindicato de Telefonistas de la República Mexicana
Sociedad de Egresados de Ingeniería Civil IPN (SEIC – IPN)
Unión Nacional de Técnicos y Profesionistas Petroleros (UNTyPP)
Jubilados, estudiantes e investigadores de la UNAM, la UAM Iztapalapa, la Universidad Veracruzana, la Universidad Lázaro Cárdenas, el Colegio de Michoacán y ciudadanos diversos.