RESUMEN INFORMATIVO DEL III ENCUENTRO NACIONAL PETROLERO , SALAMANCA , 10-11-2018

RESUMEN INFORMATIVO DEL III ENCUENTRO NACIONAL PETROLERO
El Tercer Encuentro Nacional Petrolero, celebrado en la ciudad de Salamanca, Gto., el 10 de noviembre del año en curso, contó con la presencia de 14 organizaciones petroleras, sindicales, sociales y colectivos y un total de 45 participantes. Se llevó a cabo bajo dos mesas de trabajo:
1) Perspectiva crítica de la soberanía energética bajo el gobierno de AMLO:
En esta mesa de discusión se plantea que
a) AMLO se apropió de varios objetivos resultantes de nuestro análisis y nuestro liderazgo social. La realización de los mismos se debe llevar a cabo en nuestros términos. Ahora que se retoma el rumbo de una industria al servicio de los mexicanos, es nuestra responsabilidad evitar perversiones técnicas, sociales, laborales y ambientales en dicha realización. Lo primero a evitar es que la refinería de dos bocas sea construida y operada por la iniciativa privada.
Asimismo, debido a sus declaraciones en los cambios en la estructura del sector energético, se prevén más despidos bajo el nuevo gobierno, por lo que:
b) Exigimos no reducir la plantilla laboral, que los trabajos de rehabilitación y construcción de las plantas de refinación, sea por administración directa y le decimos al nuevo gobierno que NO AL CONTRATISMO.
c) Asimismo, se demanda una respuesta inmediata a los afectados por oponerse a la reforma energética y la reinstalación de los que se despidieron por defender la materia de trabajo. En particular, restitución del daño moral y económico de los líderes que se opusieron a la entrega de Pemex, desde 1993.
d) Las organizaciones presentes acuerdan fortalecer a la UNTyPP y al relevo del STPRM surgido de un proceso democrático, y así crear las condiciones para un mayor compromiso por la defensa de la empresa productiva estatal. Asimismo, exigimos que los altos funcionarios corruptos salgan de la empresa.
e) Se considera lo que señalan nuestros expertos, y para cumplir con lo prometido por AMLO de revertir la caída de producción de crudo, demandamos Exploración y Explotación del Petróleo en el Golfo de California por parte de Pemex.
f) Se reitera el rechazo al fracking de Lutitas por la provocación de daño ambiental irreversible y el consenso de continuar con la recuperación de la producción en aguas someras, aumentando el presupuesto anual planteado por AMLO de 30 mil millones a 125 mil millones al año y la rehabilitación urgente de plataformas para exploración en dichas aguas someras.
g) Se plantea no continuar con las licitaciones de campos petroleros y seguiremos exigiendo que los contratos ya entregados sean revocados, porque los mismos están en el marco de la ley de reforma energética, que debe ser revocada. Por eso mismo, impulsaremos jornadas nacionales que vayan en ese sentido. Asimismo hacemos un llamado al Senado a rechazar la ratificación del Tratado Comercial con Estados Unidos y Canadá por sus consecuencias ambiguas sobre la soberanía energética.
h) Se demanda al nuevo gobierno explicar la caída de producción de crudo y nos comprometemos a profundizar por nuestra parte los estudios correspondientes.
2) Democratización Sindical:
1. Impulsar la democratización de los sindicatos, en especial del STPRM, así como la lucha contra el corporativismo, neocorporativismo y el sindicalismo blanco y los contratos de protección patronal y en pro de la total independencia de los sindicatos respecto de los patronos, el estado y sus gobiernos.
2. Respecto del proceso de cambio de directivas en el STPRM, denunciamos que no se cumplió con lo marcado en leyes y estatutos ya que las planillas de oposición enfrentaron amenazas, secuestros exprés y bloqueo de registro de planillas. Las autoridades de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje fueron expulsadas de las instalaciones de Pemex por funcionarios del sindicato.
3. Se acuerda demandar a las autoridades laborales la anulación de las elecciones de las secretarias generales de todas las secciones.
4. Impulsar la reactivación de las demandas contra el actual secretario general del STPRM.
5. Impulsar y apoyar las 200 impugnaciones sindicales y laborales interpuestas ante las autoridades correspondientes.
6. Adecuar los estatutos de toda organización sindical de acuerdo a la legislación actual (sin dejar de perfeccionar esta última) y de los convenios internacionales de la OIT, para incluir el voto libre personal y secreto de manera explícita y permanente.
Consideramos que las planillas futuras deben tener como plataforma fundamental la defensa de la fuente de trabajo, fortalecer a la empresa PEMEX y hacer un pronunciamiento por la abrogación de la Reforma Energética.
Organizaciones participantes:
Alianza Nacional Democrática de Trabajadores Petroleros, Asociación Nacional de Técnicos y Profesionistas Petroleros, Comité Nacional de Estudios de la Energía (C.N.E.E.), Coalición Nacional de Trabajadores Petroleros, Coordinadora por la Defensa de Pemex, Corriente Socialista de los Trabajadores, Grupo Acción Revolucionaria (GAR), Frente Popular Francisco Villa Mexico Siglo XXI, Liga Internacional de Trabajadores, Movimiento de Izquierda Revolucionaria, Movimiento Comunista Mexicano, Organización de Trabajadores Activos y Jubilados de Poza Rica (OTAJDP), Unión Nacional de Técnicos y Profesionistas Petroleros (UNTyPP), Petroleros Democráticos y trabajadores de las secciones 22, 30 y 45. Por último, se contó con la presencia del columnista de la Jornada Ing. Antonio Gershenson.

¿Que está sucediendo laboralmente en Pemex?

¿Que está sucediendo laboralmente en Pemex? ¿Porque le resulta tan difícil  a la clase trabajadora petrolera organizarse? ¿Qu papel corresponde a la sociedad civil en este trance?

Lo primero que laboralmente ha estado haciendo la empresa, de acuerdo a convenios firmados con el sindicato de los trabajadores manuales, dirigido por Carlos Romero Deschamps, desde el año pasado, y a consecuencia de la llamada reforma energética, es dejar de recontratar trabajadores transitorios a razón de centenares, si no es que de miles, en toda la República. Una parte de los mismos es personal que ha laborado para Pemex haciendo suplencias del mal llamado personal de confianza de vacaciones por ejemplo, desde hace más de diez años, así que podemos hablar de facto de despidos. En algunos lugares como Ciudad del Carmen, Campeche, eso está llevando al colapso de la economía local. Espero que muchos de ellos estén entablando juicios laborales contra Pemex, aunque hoy en día, con la reforma laboral y las consignas antiobreras en tribunales y la de por sí ultrapatronal Junta Federal de Conciliación y Arbitraje, ganar un juicio así sea difícil. Mientras tanto, este personal de “confianza” tiene continua sobrecarga de trabajo, cubriendo las labores de dos y hasta tres compañeros. En combinación con los “ahorros” en mantenimiento que se derivan de los recortes presupuestales aplicados a Pemex este año, los accidentes en las instalaciones de Pemex no pueden más que aumentar. Ante la desmovilización general de los petroleros, una realidad desde hace décadas, no queda más que lo que la sociedad civil haga al respecto. Muchas instalaciones petroleras se encuentran a las orillas, incluso dentro de espacios urbanos y si la sociedad civil está acostumbrada a hacer reclamos a las petroleras del mundo en general, ahora tendrá que redoblar su vigilancia de Pemex, hoy día bajo la presión adicional de la quimera denominada “competitividad”, de efectos altamente destructivos, así como tendrá que hacerlo desde luego con las empresas transnacionales que entren al país dispuestas a estragarlo.

Por otra parte, la disminución de pensiones y jubilaciones a lo largo de Pemex tanto para trabajadores manuales, como los mandos medios mal llamados de confianza está cantada para el 1 de agosto de este año, cuando entre en vigor un contrato colectivo renegociado con base en las ilegales disposiciones que al respecto se desprenden de la llamada reforma energética.

Asimismo, en Pemex Exploración y Producción así como en algunas refinerías y plantas petroquímicas ya se está poniendo en práctica la baja salarial.

El trabajador petrolero surgirá de este 2015 empobrecido, mientras que a la elite de directores y subdirectores ya se le han prometido nuevas plazas y aumentos salariales. Entonces, en vez del Pemex cardenista enfocado a redistribuir el ingreso hacia la clase trabajadora, nos encontramos con el Pemex neoliberal que, como todo lo de este signo ideológico, está fundamentalmente orientado a redistribuir el ingreso hacia la depredadora y ociosa clase alta. No olvidemos, por otra parte, que el trabajador petrolero mexicano está relativamente mal pagado a escala mundial y que más que bajar los ingresos del mismo a los niveles del resto de la clase trabajadora, los  ingresos de esta última deberían alcanzar los de  los trabajadores de Pemex.

¿Porque el petrolero no se rebela ante esa situación? Se ha dicho mucho que el petrolero está desmovilizado porque se encuentra en una zona de confort que no quiere arriesgar, o por el férreo control y el engaño en los que el sindicato STPRM tiene a los trabajadores de base. También se puede concluir que es porque la empresa tiene contra el trabajador petroleros que defiende su nivel salarial o su pensión el as bajo la manga del despido. ¿Quien defiende su salario o su pensión si tiene sobre sí la espada de Damocles del despido? Solo quien cree en el poder de organizarse pues individualmente efectivamente la única opción es el sometimiento. ¿Pero es esa toda la historia de la sumisión del trabajador petrolero? No, en el caso de los basificados esa zona de confort tiene que ver con algo más que los buenos sueldos. Después de todo, ya no va a ser tan buenos… Pero las estribaciones del clientelismo y del corporativismo y sus efectos, que tan bien conocemos de la vida política mexicana, son amplias al interior de un sindicato cuyo primer objetivo es mantener alineados a los trabajadores desde hace muchas décadas. Lo que parecen ser conquistas laborales, son trampas mortales para todo sentido de dignidad y de resistencia: aunque francamente dudo que ya el STPRM esté en condiciones de cumplirle a sus agremiados, tantos y tantos padres petroleros sindicalizados parecen estar dispuestos a casi cualquier renuncia en el bienestar propio con tal de conseguir “la ficha” (es decir, un lugar de trabajo) para sus hijos. ¿Y quien los puede culpar? Los ninis, el desempleo y los empleos precarios se han vuelto norma en nuestro país debido a las poíticas de explotación y control social neoliberales y la globalización en genera. Mientras el STPRM y la empresa estén en posibilidades de mantener viva la ilusión de la ficha para el hijo, cualquier  programa de resistencia y de defensa de derechos adquiridos parece estar destinado al fracaso…

Dejemos esto como diagnóstico y al desarrollo futuro de los hechos y la imaginación de los petroleros combativos (que los hay) la solución de semejante nudo gordiano.

El convenio 98 de la OIT en el caso de México

LA NOTA QUE SIGUE FUE RESPECTO DE UN INTENTO DE CONSEGUIR QUE MÉXICO FIRMARA EL CONVENIO 98 DE LA OIT, ACERCA DE LIBERTAD DE ASOCIACION Y CONTRATACION COLECTIVA. EL MAL GOBIERNO SIGUE SIN FIRMAR, AL 20 DE MAYO DE 2014.   El 22 de julio de 2013, el Subsecretario del Trabajo, Rafael Avante, contestó el punto de acuerdo presentado por las Senadoras Dolores Padierna y Alejandra Barrales (cada una por su lado) y aprobado el 27 de mayo de 2013  en la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, por medio del cual exhortó dicha Comisión al Poder Ejecutivo de México para que se encausara la ratificación del Convenio 98 de la Organización Internacional del Trabajo. Tuve la oportunidad de preparar la versión de la Senadora Padierna. Presento aquí parte de los argumentos usados:

• Con su adhesión de Declaración de Filadelfia de 1944 el gobierno de México acepta que la libertad de asociación es fundamental para que haya progreso – y acepta suscribir lo que emane de la OIT.
• Posteriormente,  al sumarse a la Declaración Relativa a los Derechos Fundamentales en el Trabajo  de 1998, también acepta sumarse a 8 convenios fundamentales para el cumplimiento de los derechos de los trabajadores.
• El convenio 98 de la OIT, de 1949, es uno de esos convenios fundamentales, pero México no lo ha ratificado.
• La razón por la cual dicho convenio no se había ratificado, era que el mismo incluye la protección del derecho de asociación positivo o negativo. El derecho positivo es el derecho de ser parte y el negativo, el de no ser parte de un sindicato. La aplicación de estos derechos es a conveniencia del trabajador.
• El  Convenio dice que los trabajadores no deben ser despedidos y o discriminados por ejercer tales derechos.
• La famosa «cláusula de exclusión por separación» de la legislación mexicana, que un momento fue útil para evitar que el patrón metiera cuña al interior de los sindicatos, al mismo tiempo fue la base de un control tiránico de los líderes sindicales sobre sus agremiados, pues forzaba a los patrones a separar de su trabajo a los trabajadores que dejaran de estar en el sindicato, ya sea que esto ocurriese por voluntad propia o por expulsión del mismo.
• En este caso, el derecho colectivo iba por encima del derecho individual y con el fortalecimiento de los derechos humanos en México, se entendió, como 50 años antes a nivel mundial, que en este caso concreto, tal primacía era un abuso.
• Había hasta hace unos meses, un artículo de la Ley Federal del Trabajo, el 395, que en su segundo párrafo  permitía la cláusula de exclusión en los contratos colectivos.
• Ese párrafo fue eliminado apenas en diciembre pasado y es una de las pocas cosas positivas de la reforma laboral de diciembre de 2012, para los trabajadores (para los empresarios ,dicha reforma fue estupenda).
• Por lo tanto ya no hay nada que impida la ratificación del convenio por México.

La respuesta de Avante fue que para efecto de la ratificación del convenio, primero el ejecutivo tiene que realizar «consultas con los interlocutores sociales y las autoridades encargadas de la aplicación de las disposiciones de este instrumento, en términos de la obligación establecida por el Convenio 144 sobre la consulta tripartita de la OIT». A lo anterior, la senadora Padierna el 18 de septiembre de 2013 presentó ante el Senado un nuevo punto de acuerdo. Los resolutivos propuestos son:

PRIMERO.

Se exhorta a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social a efectuar y llevar a buen término las consultas con los interlocutores sociales y las autoridades eventualmente encargadas de la aplicación de las disposiciones del Convenio 98 de la Organización Internacional del Trabajo, a fin de culminar la ratificación del mismo, con una disposición proactiva correspondiente a la función de tutela de la clase trabajadora de la propia Secretaría y su pertenencia al conjunto de autoridades responsables de la aplicación de los convenios de la propia OIT en México.

SEGUNDO.

Se solicita a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social se informe previamente al Senado de la República las fechas programadas para la celebración de las consultas referidas en el resolutivo primero. Así como facilitar la participación del Senado como observador de dichas consultas.

Cabe decir que el Convenio 98 tiene alcances muy importantes, por señalar que:

1.-El empleador tendrá prohibido buscar control o injerencia a las organizaciones de trabajadores. 2.- Los gobiernos deben favorecer la negociación voluntaria, para reglamentar, por medio de contratos colectivos, las condiciones de empleo. El punto primero está rescatado el la Ley Federal de Trabajo, toda vez que la autonomía sindical está consagrada en la misma. Sin embargo, en los hechos, se violenta denegando tomas de nota, reteniendo cuotas o apoyando disidencia interna de los sindicatos. Aquí la aportación  radica en que la violación de la autonomía se enfrentará a un instrumento jurídico adicional, en las juntas de conciliación y en los tribunales, así como en su caso en las instancias internacionales a las que haya que llevar los casos. Hay muchos casos dolorosos de violación del derecho de asociación en México, y en este momento, estamos viendo el caso del sindicato independiente de la empresa Sandak, en Tlaxcala. El segundo, además de las ventajas que se señalan en el párrafo anterior, supera a la legislación nacional porque habla no solo de respetar, sino de favorecer la negociación voluntaria colectiva, lo que da una sólida base para combatir los llamados contratos de protección patronal, nombre que se da a los contratos espurios con sindicatos fantasma, cerrados a espaldas de los trabajadores. Me sumo al llamado a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social para que encause dicha ratificación (que debe, por cierto, pasar por la aprobación del Senado) Agradezco a la Lic. Claudia Patricia Juan Pineda, una combativa y maravillosa abogada del Frente Auténtico del Trabajo, por la asesoría prestada en esta acción, que esperamos sea fructífera. Vamos caminando en este proceso y seguiré actualizando este post conforme avance esta ratificación.

Las aportaciones del Pacto Mundial de las Naciones Unidas a la libertad sindical y la contratación colectiva

Es tiempo de que México ratifique el Convenio 98 de la Organización Internacional del Trabajo. Mientras eso ocurre, les comparto información de utilidad sobre libertad de asociación o sindical y negociación o contratación colectiva.

El Pacto Mundial (Global Compact) es un instrumento de las Naciones Unidas anunciado por su entonces  secretario general  Kofi Annan en  Davos en  1999, para conciliar, como dice Wikipedia, los intereses de las empresas, con los valores y demandas de la sociedad civil, los proyectos de la ONU, sindicatos y Organizaciones no gubernamentales (OGNs), sobre la base de 10 principios en áreas relacionadas con los derechos humanos, el trabajo, el medio ambiente y la corrupción. Funciona como un pacto de adhesión entre empresas privadas.

El principio de interés en esta nota es el tercero, que dice: “Las Empresas deben apoyar la libertad de asociación y el reconocimiento efectivo del derecho a la negociación colectiva.” Están basados en su gran mayoría en conceptos de la OIT pero se presenta en su lenguaje muy orientados a directivas empresariales.

En su sitio en internet

http://www.unglobalcompact.org/AboutTheGC/TheTenPrinciples/principle3.html

el Pacto detalla este Principio 3.

Businesses face many uncertainties in this rapidly changing global market. Establishing genuine dialogue with freely chosen workers’ representatives enables both workers and employers to understand each other’s problems better and find ways to resolve them. Freedom of association and the exercise of collective bargaining provide opportunities for constructive rather than confrontational dialogue. This harnesses energy to focus on solutions that result in benefits to the enterprise, its stakeholders, and society at large (…)

Esto es:

Las empresas se enfrentan a numerosas incertidumbres en el cambiante mercado mundial. El establecimiento de un diálogo genuino con los representantes de los trabajadores elegidos libremente permite tanto a los trabajadores como a los empresarios entender mejor sus problemas recíprocos y colaborar en su resolución. Garantizar la representación sindical es uno de los pilares sobre los que se construye la confianza por ambas partes. La libertad de afiliación y el ejercicio de la negociación colectiva deben ser considerados como una oportunidad para proponer un diálogo constructivo en lugar de otro confrontativo y esto libera la energía necesaria para formular soluciones que benefician a la empresa, a las personas e instituciones interesadas y a la sociedad en su conjunto.

También señala:

The results help bridge the widening representational gap in global work arrangements, and facilitate the input of those people, regions and economic sectors — especially women and informal sector workers — who otherwise may be excluded from participating in processes that build decent work environments.

Esto es:

Los resultados ayudan a tender puentes para salvar las lagunas de representación sindical existentes en las negociaciones laborales a nivel internacional y facilitan que se tenga en cuenta la información facilitada por pueblos, regiones y sectores económicos –especialmente mujeres y sectores de trabajadores sin representación formal- que de otra forma quedarían excluidos de participar en procesos de creación de ambientes de “trabajo ético”.

El Pacto Mundial, recomienda también lo siguiente, a observarse en los lugares de trabajo

• Ensure that all workers are able to form and join a trade union of their choice without fear of intimidation or reprisal, in accordance with national law.
• Put in place non-discriminatory policies and procedures with respect to trade union organization, union membership and activity in such areas as applications for employment and decisions on advancement, dismissal or transfer.
• Do not interfere with the activities of worker representatives while they carry out their functions in ways that are not disruptive to regular company operations. Practices such as allowing the collection of union dues on company premises, posting of trade union notices, distribution of union documents, and provision of office space, have proven to help build good relations between management and workers, provided that they are not used as a way for the company to exercise indirect control.
• Provide workers’ representatives with appropriate facilities to assist in the development of effective collective agreement.

Esto es:

• Garantizar que todos los trabajadores puedan constituir un sindicato y afiliarse a uno de su elección sin temor a sufrir represalias, de acuerdo a la ley nacional.
• Garantizar políticas y procedimiento no discriminatorios respecto de los sindicatos y sus miembros  en aspectos concretos como solicitudes de empleo, archivo de información y datos personales y decisiones sobre promociones, despidos o traslados.
• No interferir con las actividades de los representantes de los trabajadores que realicen sus funciones que no interrumpan procesos productivos habituales. Las prácticas de facilitar el cobro de cuotas de afiliación dentro de la empresa, la colocación de carteles informativos y la libre distribución de documentos sindicales  y proveer un espacio de oficina, demostradamente ayudan a construir buenas relaciones entre la administración y los trabajadores, en tanto estas prácticas no sean usadas por la empresa para ejercer un control indirecto.
• Proveer a los representantes sindicales con facilidades para asistir al desarrollo de acuerdos colectivos eficaces.

Asimismo, agregan recomendaciones para la mesa de negociación:

• Recognize representative organizations for the purpose of collective bargaining.
• Use collective bargaining as a constructive forum for addressing working conditions and terms of employment and relations between employers and workers, or their respective organizations.
• Address any problem-solving or other needs of interest to workers and management, including restructuring and training, redundancy procedures, safety and health issues, grievance and dispute settlement procedures, disciplinary rules, and family and community welfare.
• Provide information needed for meaningful bargaining.
• Balance dealings with the most representative trade union to ensure the viability of smaller organizations to continue to represent their members.

Esto es:

• Reconocer a las organizaciones sindicales para sentar las bases de la negociación colectiva.
• Utilizar la negociación colectiva como foro constructivo para debatir las condiciones de trabajo y empleo y las relaciones entre los empleados y los trabajadores o sus organizaciones respectivas.
• Abordar cualquier problema o necesidad de tipo preventivo teniendo en cuenta el interés tanto de la dirección de la empresa como de los trabajadores, incluyendo reestructuraciones y necesidades de formación, procedimientos de regulación de empleo, seguridad y sanidad, agravios y procedimientos de arbitraje de disputas, reglas disciplinarias y bienestar familiar y comunitario.
• Facilitar toda la información necesaria para que una negociación adquiera pleno sentido.
• Compensar el trato con el sindicato más representativo garantizando la escucha a trabajadores pertenecientes a organizaciones de menor tamaño y velar por su viabilidad.

Es cierto que este tipo de organizaciones suelen ser parte del “maquillaje social” que usan ahora muchas empresas internacionales, en relación al concepto de Responsabilidad Social.  Sin embargo, si tu empresa está adherida al Pacto Mundial, o aún si no lo está, vale la pena esgrimirlos en caso de necesidad, pues están bien fundamentados. Si eres empresario, reflexiona si es importante adherirte a tal Pacto – y cumplir con sus preceptos.