Archivo para septiembre, 2013

NO MÁS REPARTO DE UTILIDADES PARA LOS TRABAJADORES DE PEMEX

Se formaliza el no reparto de utilidades para los trabajadores de Pemex.

Razón suficiente para ampararse contra el Paquete Económico.

Los argumentos que da Peña son los mismitos que nosotros hemos dado en contra del reparto de utilidades a la propia  IP internacional.

Leer Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos  pp XXIV y 56

Y esto es lo que dicen

“Artículo 69. Petróleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios desarrollan las
actividades de la industria petrolera, consideradas estratégicas, y sus utilidades
tienen como destino el financiamiento del gasto público o de los proyectos de
dichos organismos descentralizados, por lo que no se repartirán entre sus
trabajadores. Lo anterior, sin perjuicio de que conforme a la legislación laboral,
puedan otorgar a sus trabajadores cualquier incentivo, compensación, bono,
gratificación o comisión por el desempeño de sus labores.”

En argumentación (pp. XXIV del documento) dicen:

“Finalmente y en congruencia con la situación que prevalece hasta la fecha, se
establece que PEMEX y sus organismos subsidiarios estarán exentos del
reparto de utilidades (PTU), debido a la naturaleza e importancia de las
actividades que realizan y, sobre todo, por el origen y destino de sus utilidades.

Lo anterior obedece a que PEMEX y sus organismos subsidiarios son
organismos descentralizados que realizan actividades que si bien podrían
considerarse como comerciales, solamente pueden ser realizadas por el
Estado, por disposición expresa de la Constitución Federal. Es decir, realizan
actividades consideradas estratégicas, por lo que revisten de interés público y
social, pues se dirigen a maximizar la renta petrolera y contribuir al desarrollo
nacional.

En efecto, las actividades desarrolladas por PEMEX y sus organismos
subsidiarios son consideradas como actividades estratégicas en términos del
artículo 28, cuarto párrafo, de la Constitución Federal, por lo que la naturaleza y
condiciones particulares de dichas actividades se justifican en términos del
artículo 123, apartado A, fracción IX, inciso d), de la Constitución.

La excepción propuesta, además, no es desmedida con los fines que se
pretenden buscar, ya que con ella se pretende alentar el desarrollo de
actividades estratégicas del Estado que revisten interés público y social, pues
se orientan a maximizar la renta petrolera y contribuir al desarrollo nacional.

Además, la excepción se justifica derivado de la importancia del destino de las
utilidades que dichos organismos obtengan. A diferencia de lo que acontece
con otras empresas, las utilidades que PEMEX y sus organismos subsidiarios
obtengan por el desarrollo de sus actividades productivas tienen un destino que
trasciende a la esfera de la empresa y la industria de hidrocarburos. Las
utilidades generadas por la exploración y extracción de dichos recursos
naturales tienen un destino nacional porque son utilizadas,
preponderantemente, para el financiamiento del gasto público. Es decir, no sólo
son aprovechadas para costear los proyectos individuales de dichos
organismos, sino también y, sobre todo, para el mejoramiento de los servicios
educativos, de salud, infraestructura, u otros que benefician a la totalidad de los
mexicanos, según se determine en el Presupuesto de Egresos correspondiente.

Lo anterior se evidencia aún más considerando la nueva figura de dividendo
estatal que se introduce para PEMEX y sus organismos subsidiarios, conforme
al cual las utilidades de PEMEX se entregan al Estado, como su dueño o
accionista, para que las destine al gasto público, de modo que no se trata del
destino de las utilidades a un fin estrictamente lucrativo en beneficio de unos
cuantos, como ocurriría en una empresa de propiedad privada.

En suma, derivado de que las actividades que realiza PEMEX y sus empresas
subsidiarias revisten un interés público superlativo (al estar reservadas
exclusivamente a organismos del Estado) y dado que los beneficios que tales
actividades generan, contribuyen a fomentar el progreso general de los
habitantes de nuestro país, y no solamente al mejoramiento de las condiciones
de los trabajadores de cierta industria o empresa, se considera justificado
exceptuarlas del pago de PTU. ”

Al final, graciosamente dicen:

“No obstante lo anterior, debido a que el trabajo es un factor económico  importante e imprescindible en la creación de la riqueza, PEMEX y sus organismos subsidiarios podrán otorgar a sus trabajadores otro tipo de gratificaciones que tengan por objeto el reconocimiento del desempeño de su labor, como actualmente sucede conforme a su contrato colectivo de trabajo.”

El verdadero destino de Pemex

Hola, al 19 de agosto de 2014, esta nota ciertamente ha envejecido. Pemex si esta siendo achicado, renuncia a 17% de las reservas probadas y probables y solo le dejan 21% de las reservas prospectivas (tenía el 100%).

Punto 2.- Lo de la comercializadoa sigue siendo un misterio, se mencionó en documentos oficiales pero no quedó fomalizado en leyes secundaias

Punto 3.- Ya sabemos con más detalle que la CNH, que pertenece a SENER con autonomía de gestión, será quien administre los contactos

Puntso 4 y 5.- Fue una deducción errónea de un servidor. No sabíamos que Pemex iba a continuar por ahora con el esquema de asignaciones (que nos son contratos, sino instrucciones de trabajo). Las empresas entrarán directamente a operar los contratos.

Punto 7.- Después supimos que afortunadamente, a diferencia del caso de la minería, no parece que se vaya a autorizar tener lotes inactivos con fines especulativos.

Punto 8.- No podemos descartar que esto ocurra: SENER y CNH no tienen a la fecha el personal para las enormes tareas qe deben asumir.

Punto 9.- Para valorar este punto habrá que estar atentos a los desarrollos en los próximos dos años.

Punto 10.- Por ahora, solo le quitan a Pemex un porcentaje de alrededor de 10% de aguas sometas

Punto 11.- Si siguen los gobiernos de derecha, sí es posible la desaparición de Pemex, no solo de la parte industrial sino la parte extractiva, pero en todo caso ya no sería a 15 años. Tal vez a 20 o 25 años. En todo caso, el nuevo marco legal lo hace teoricamente posible.

Los otros 3 puntos creo que aún se sostienen.

 

Este es el texto original de esta nota:

Privatizan la industria petrolera y achican desde ya a Pemex, cambiando sus funciones. Pemex deja de ser Pemex.

Nota: el 27 de septiembre de 2013 se hicieron ajustes a esta nota: se quitó el punto 5, se ajusta el tema de lotificaciones y se hace una precisión en el tema de jubilaciones.

Con la publicación del proyecto de Paquete Económico 2014,  y su análisis, las conclusiones tentativas de lo pudiera ser el destino de Pemex son devastadoras.

1. Pemex se convierte en una empresa operadora más, productora de crudo unicamente.
 
2. La comercialización de los productos queda en manos de una comercializadora de índole no definido (podría ser privada). Un súper-PMI (abarca todo, no solo exportaciones). De su eventual transparencia, no sabemos nada.
 
3. La SENER será directamente la administradora de los contratos de producción de crudo. Pemex será una contratista más.
 
4. Las cosas apuntan a que Pemex se convierte de esa manera en una empresa piloto en cuanto a su esquema operativo y fiscal (cuota por lote, regalías, utilidad compartida, ISR).
 
5. Las transnacionales dedicadas a la extracción de crudo, entrarán a funcionar posteriormente bajo el esquema que con Pemex como conejillo de indias, se estará poniendo a prueba.
 
6. Este esquema podrá empezar a operar tan pronto se firmen los primeros contratos con las transnacionales.
 
7. Al mismo tiempo,se sigue adelante con la  lotificación y se pone la mesa para el esquema de concesiones en una siguiente reforma constitucional. No está de más decir que en la minería mexicana, actualmente el esquema de lotes ha servido para la especulación privada con la riqueza del subsuelo, pues las mineras tienen derecho a mantener 10 años ocioso un lote y ceder los derechos de concesión si el precio del mineral comienza a subir.

8. Como un detalle, se infiere que pudieran a ceder a la SENER parte de la Torre Ejecutiva de Marina Nacional, dado que a SENER le va a faltar espacio para asumir sus nuevas funciones y a Pemex, sobrar. Seguramente parte del personal administrativo de Pemex se irá a SENER

9. La desaparición del resto de Pemex, lo que es industrial, probablemente sea al ritmo de la chatarrización y la precarización de las jubilaciones: eso explica la reiteración en el tema de pensiones y las presiones para su reducción drástica: como su intención es desaparecer esa fuente de riqueza están realmente preocupados en como pagarlas.

10. En cuanto a Pemex Exploración y Producción, la parte hoy día billonaria de Pemex, se estima que sí hay reservas importantes en aguas someras, que probablemente el gobierno este haciendo alarmismo  y que justamente esas aguas someras, las más rentables, se le van a quitar a Pemex con el paso del tiempo. La corrupción en la firma de los contratos de utilidad harán el resto para garantizar que con concesiones o sin ellas, la renta petrolera se transfiera en su mayoría a las transnacionales. Según diversos expertos, es en aguas someras y no en gas de lutitas o aguas profundas, donde sigue estando el negocio petrolero.

11. A ese paso, la desaparición de Pemex sería perfectamente factible en el mediano-largo plazo (quizá 15 años), si el balance fiscal se lo permite a los émulos de Santa Anna.

12. Para lograr tal balance, probablemente siga adelante la reducción del estado social mexicano, tal como señala John Ackerman

Tales son las conclusiones preliminares de la UNTyPP de lo que pasará si se aprueban los cambios al 27 y 28 constitucional y el Paquete Económico 2014.

Reporte Indigo hace señalamientos coincidentes que invitamos a leer.

Vale la pena recordar que este tipo de gradualismo es el que se aplicó con la industria eléctrica, con el resultado de un fluido eléctrico cada vez más caro y plantas de energía públicas paradas en diferentes momentos en beneficio de la actividad privada.

Nube de etiquetas