Las aportaciones del Pacto Mundial de las Naciones Unidas a la libertad sindical y la contratación colectiva
Es tiempo de que México ratifique el Convenio 98 de la Organización Internacional del Trabajo. Mientras eso ocurre, les comparto información de utilidad sobre libertad de asociación o sindical y negociación o contratación colectiva.
El Pacto Mundial (Global Compact) es un instrumento de las Naciones Unidas anunciado por su entonces secretario general Kofi Annan en Davos en 1999, para conciliar, como dice Wikipedia, los intereses de las empresas, con los valores y demandas de la sociedad civil, los proyectos de la ONU, sindicatos y Organizaciones no gubernamentales (OGNs), sobre la base de 10 principios en áreas relacionadas con los derechos humanos, el trabajo, el medio ambiente y la corrupción. Funciona como un pacto de adhesión entre empresas privadas.
El principio de interés en esta nota es el tercero, que dice: “Las Empresas deben apoyar la libertad de asociación y el reconocimiento efectivo del derecho a la negociación colectiva.” Están basados en su gran mayoría en conceptos de la OIT pero se presenta en su lenguaje muy orientados a directivas empresariales.
En su sitio en internet
http://www.unglobalcompact.org/AboutTheGC/TheTenPrinciples/principle3.html
el Pacto detalla este Principio 3.
Businesses face many uncertainties in this rapidly changing global market. Establishing genuine dialogue with freely chosen workers’ representatives enables both workers and employers to understand each other’s problems better and find ways to resolve them. Freedom of association and the exercise of collective bargaining provide opportunities for constructive rather than confrontational dialogue. This harnesses energy to focus on solutions that result in benefits to the enterprise, its stakeholders, and society at large (…)
Esto es:
Las empresas se enfrentan a numerosas incertidumbres en el cambiante mercado mundial. El establecimiento de un diálogo genuino con los representantes de los trabajadores elegidos libremente permite tanto a los trabajadores como a los empresarios entender mejor sus problemas recíprocos y colaborar en su resolución. Garantizar la representación sindical es uno de los pilares sobre los que se construye la confianza por ambas partes. La libertad de afiliación y el ejercicio de la negociación colectiva deben ser considerados como una oportunidad para proponer un diálogo constructivo en lugar de otro confrontativo y esto libera la energía necesaria para formular soluciones que benefician a la empresa, a las personas e instituciones interesadas y a la sociedad en su conjunto.
También señala:
The results help bridge the widening representational gap in global work arrangements, and facilitate the input of those people, regions and economic sectors — especially women and informal sector workers — who otherwise may be excluded from participating in processes that build decent work environments.
Esto es:
Los resultados ayudan a tender puentes para salvar las lagunas de representación sindical existentes en las negociaciones laborales a nivel internacional y facilitan que se tenga en cuenta la información facilitada por pueblos, regiones y sectores económicos –especialmente mujeres y sectores de trabajadores sin representación formal- que de otra forma quedarían excluidos de participar en procesos de creación de ambientes de “trabajo ético”.
El Pacto Mundial, recomienda también lo siguiente, a observarse en los lugares de trabajo
- Ensure that all workers are able to form and join a trade union of their choice without fear of intimidation or reprisal, in accordance with national law.
- Put in place non-discriminatory policies and procedures with respect to trade union organization, union membership and activity in such areas as applications for employment and decisions on advancement, dismissal or transfer.
- Do not interfere with the activities of worker representatives while they carry out their functions in ways that are not disruptive to regular company operations. Practices such as allowing the collection of union dues on company premises, posting of trade union notices, distribution of union documents, and provision of office space, have proven to help build good relations between management and workers, provided that they are not used as a way for the company to exercise indirect control.
- Provide workers’ representatives with appropriate facilities to assist in the development of effective collective agreement.
Esto es:
- Garantizar que todos los trabajadores puedan constituir un sindicato y afiliarse a uno de su elección sin temor a sufrir represalias, de acuerdo a la ley nacional.
- Garantizar políticas y procedimiento no discriminatorios respecto de los sindicatos y sus miembros en aspectos concretos como solicitudes de empleo, archivo de información y datos personales y decisiones sobre promociones, despidos o traslados.
- No interferir con las actividades de los representantes de los trabajadores que realicen sus funciones que no interrumpan procesos productivos habituales. Las prácticas de facilitar el cobro de cuotas de afiliación dentro de la empresa, la colocación de carteles informativos y la libre distribución de documentos sindicales y proveer un espacio de oficina, demostradamente ayudan a construir buenas relaciones entre la administración y los trabajadores, en tanto estas prácticas no sean usadas por la empresa para ejercer un control indirecto.
- Proveer a los representantes sindicales con facilidades para asistir al desarrollo de acuerdos colectivos eficaces.
Asimismo, agregan recomendaciones para la mesa de negociación:
- Recognize representative organizations for the purpose of collective bargaining.
- Use collective bargaining as a constructive forum for addressing working conditions and terms of employment and relations between employers and workers, or their respective organizations.
- Address any problem-solving or other needs of interest to workers and management, including restructuring and training, redundancy procedures, safety and health issues, grievance and dispute settlement procedures, disciplinary rules, and family and community welfare.
- Provide information needed for meaningful bargaining.
- Balance dealings with the most representative trade union to ensure the viability of smaller organizations to continue to represent their members.
Esto es:
- Reconocer a las organizaciones sindicales para sentar las bases de la negociación colectiva.
- Utilizar la negociación colectiva como foro constructivo para debatir las condiciones de trabajo y empleo y las relaciones entre los empleados y los trabajadores o sus organizaciones respectivas.
- Abordar cualquier problema o necesidad de tipo preventivo teniendo en cuenta el interés tanto de la dirección de la empresa como de los trabajadores, incluyendo reestructuraciones y necesidades de formación, procedimientos de regulación de empleo, seguridad y sanidad, agravios y procedimientos de arbitraje de disputas, reglas disciplinarias y bienestar familiar y comunitario.
- Facilitar toda la información necesaria para que una negociación adquiera pleno sentido.
- Compensar el trato con el sindicato más representativo garantizando la escucha a trabajadores pertenecientes a organizaciones de menor tamaño y velar por su viabilidad.
Es cierto que este tipo de organizaciones suelen ser parte del “maquillaje social” que usan ahora muchas empresas internacionales, en relación al concepto de Responsabilidad Social. Sin embargo, si tu empresa está adherida al Pacto Mundial, o aún si no lo está, vale la pena esgrimirlos en caso de necesidad, pues están bien fundamentados. Si eres empresario, reflexiona si es importante adherirte a tal Pacto – y cumplir con sus preceptos.